Os funcionários da cidade ainda não recebem avaliações regulares de desempenho, diz watchdog
O Inspetor Geral Joe Ferguson avisou no outono passado que a falha da cidade em conduzir avaliações regulares para quase metade de seus 33.000 funcionários deixou as decisões pessoais vulneráveis a aparências e suspeitas de favoritismo.
Nove meses depois uma auditoria alarmante que questionou as práticas de pessoal de Chicago , o Departamento de Recursos Humanos da cidade ainda não implementou totalmente nenhuma das seis medidas corretivas destinadas a garantir que os funcionários da cidade recebam avaliações de desempenho regulares.
O inspetor geral aposentado Joe Ferguson alertou no outono passado que o fracasso da cidade em conduzir essas avaliações para quase metade de seus 33.000 funcionários deixava as decisões pessoais vulneráveis a aparências e suspeitas de favoritismo.
Mas esse aviso sinistro não foi suficiente para estimular o departamento a entrar em ação.
Em um relatório de acompanhamento divulgado na terça-feira, Ferguson concluiu que o departamento de recursos humanos não implementou total ou substancialmente 'quaisquer ações corretivas que ele sugeriu.
Ferguson observou que as avaliações são críticas em qualquer local de trabalho, mas ainda mais importantes para funcionários do governo, que são pagos por meio de impostos.
O público deve ter certeza de que aqueles que são empregados pela cidade e trabalham em benefício de suas comunidades recebem avaliações de desempenho para promover o desenvolvimento técnico e profissional que promova a produtividade e um ambiente de trabalho baseado no mérito, disse Ferguson em um comunicado à imprensa. com seu relatório de acompanhamento.
O Departamento de Recursos Humanos é especificamente responsável por monitorar e fazer cumprir a conformidade de departamentos individuais na execução dessa prática de emprego necessária e legalmente exigida. Mais uma vez, exortamos o departamento a seguir as melhores práticas, aplicar padrões e implementar mudanças que beneficiem a cidade e seus funcionários, conforme exigido pelo código municipal.
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Na auditoria de outubro, Ferguson concluiu que quase metade dos 33.000 funcionários da cidade trabalham em departamentos que nunca avaliam o desempenho ou não conduzem essas avaliações regularmente, deixando as decisões de pessoal vulneráveis a aparências e suspeitas de favoritismo.
Isso deixou mais de 10.000 funcionários municipais trabalhando em sete departamentos que não realizam avaliações de desempenho. Outros 6.000 funcionários trabalham em 13 departamentos que não avaliam o desempenho de todos os funcionários regularmente.
O Departamento de Gestão de Frotas e Instalações foi creditado por manter uma média de conclusão mensal de 83%. No Departamento de Polícia de Chicago, apenas 490 de 1.700 supervisores - 27,7% - receberam suas avaliações de desempenho de 2018 na data de vencimento.
Sem avaliações regulares, os funcionários da cidade carecem de orientação crítica e incentivo para a melhoria contínua na execução de suas funções para o público, bem como o apoio para o crescimento e desenvolvimento profissional que um empregador modelo lhes deve, disse Ferguson.
Sua ausência - que esta auditoria revela ser generalizada - torna tais decisões excessivamente dependentes da discrição gerencial comparativamente sem padrão e irresponsável e vulneráveis a aparências e suspeitas de favoritismo.
O inspetor geral recomendou o fortalecimento das regras de pessoal para exigir avaliações de desempenho de todos os funcionários da cidade, pelo menos anualmente, e definir as expectativas e responsabilidades para a realização dessas avaliações.
Ferguson recomendou ainda relatórios anuais para o gabinete do prefeito sobre a conformidade de cada departamento e um sistema de rastreamento automatizado em tempo real.
Os Recursos Humanos abraçaram praticamente todas as recomendações. Isso incluiu a promessa de emitir uma política de avaliação de desempenho em toda a cidade exigindo que os departamentos designassem a data da avaliação anual de cada funcionário e controlassem as taxas de conclusão de tempo.
Mas no acompanhamento de terça-feira, Ferguson observou que, embora os Recursos Humanos tenham identificado maneiras de usar os sistemas de dados da cidade existentes para monitorar a conclusão das avaliações anuais dos departamentos, o departamento ainda não criou ou implementou uma política de avaliação em toda a cidade.
O departamento atribuiu isso a problemas técnicos e mudanças operacionais em resposta ao COVID-19 e afirmou que pretende emitir uma política até o final de 2021, escreveu o inspetor-geral.
O alerta de Ferguson sobre as decisões de pessoal serem abertas a pelo menos a aparência de favoritismo e política soa familiar.
O chefe de patrocínio do ex-prefeito Richard M. Daley, o comissário de Streets and Sanitation e um punhado de outros foram condenados por fraudar a contratação da cidade para beneficiar a agora extinta Organização Democrática Hispânica e outros exércitos pró-Daley de trabalhadores políticos.
Sob o ex-prefeito Rahm Emanuel, Chicago foi liberada do decreto Shakman e das custas restrições de um monitor de contratação federal - mas somente depois que o escândalo de contratação custou aos contribuintes de Chicago US $ 22,9 milhões na década anterior.
Esses custos incluem: um fundo de US $ 12 milhões criado para compensar as vítimas do sistema de contratação fraudulento da cidade; $ 6,6 milhões para a contratação de monitor; $ 1,8 milhões para consultores; $ 1,5 milhão para o advogado do querelante e $ 1 milhão para o advogado externo.
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