Projeto de infraestrutura segue para Biden após aprovação na Câmara

Melek Ozcelik

A legislação criaria legiões de empregos e melhoraria a banda larga, o abastecimento de água e outras obras públicas.



O presidente Joe Biden faz comentários sobre o relatório de empregos de outubro do State Dining Room da Casa Branca, sexta-feira, 5 de novembro de 2021, em Washington.

O presidente Joe Biden discute o relatório de empregos de outubro no State Dining Room da Casa Branca na sexta-feira.



Evan Vucci / Associated Press

WASHINGTON - A Câmara aprovou um pacote de US $ 1 trilhão em estradas e outros projetos de infraestrutura na sexta-feira, depois que os democratas resolveram um impasse de meses entre progressistas e moderados, conquistando uma vitória que o presidente Joe Biden e seu partido estavam cada vez mais ansiosos para reivindicar.

A Câmara aprovou a medida 228-206. Cerca de uma dúzia de republicanos o apoiaram, enquanto cerca de metade dos democratas se opuseram a ele.

A aprovação da legislação, que criaria legiões de empregos e melhoraria a banda larga, o abastecimento de água e outras obras públicas, levou-a rapidamente à mesa de um presidente cujos índices de aprovação caíram e cujo partido nervoso foi criticado pelos eleitores nesta semana. eleições de ano.



Os candidatos democratas ao governo foram derrotados na Virgínia e apurados em Nova Jersey, dois estados de tendência azul. Esses reveses deixaram os líderes partidários - tanto moderados quanto progressistas - impacientes para produzir uma legislação impactante e demonstrar que sabem governar. Os democratas também não podem se dar ao luxo de parecer desordenados um ano antes das eleições de meio de mandato que podem resultar na retomada do controle parlamentar pelos republicanos.

Simplesmente liberar a medida de infraestrutura para a aprovação final do Congresso foi como uma explosão de adrenalina para os democratas. Mesmo assim, apesar da vitória, os democratas sofreram um revés ao adiar a votação de uma segunda medida, ainda maior, até o final deste mês.

Essa medida de 10 anos, de US $ 1,85 trilhão, que reforça os programas de saúde, família e mudança climática foi posta de lado depois que os moderados exigiram uma estimativa de custo da medida do não-partidário Escritório de Orçamento do Congresso. O adiamento frustrou as esperanças de que o dia produziria uma vitória dupla para Biden com a aprovação de ambos os projetos.



Mas em uma descoberta noturna mediada por Biden e líderes da Câmara, os moderados mais tarde concordaram em apoiar esse projeto se as estimativas do CBO forem consistentes com os números preliminares que a Casa Branca e analistas fiscais do Congresso forneceram. O acordo, no qual os legisladores prometiam votar o projeto de lei social e ambiental até a semana de 15 de novembro, representou um passo significativo em direção a uma votação na Câmara que poderia, em última instância, enviá-lo ao Senado.

Em troca, os progressistas concordaram em apoiar a medida de infraestrutura, que passaram meses mantendo como refém em um esforço para pressionar os moderados a apoiar a medida social e ambiental.

Como parte deste acordo, a pedido do presidente, e para garantir que ambos os projetos sejam aprovados pela Câmara, os progressistas irão avançar os dois projetos na sexta-feira à noite, disse a deputada Pramila Jayapal, D-Wash., Líder do Congressional Progressive Caucus, em um comunicado.



A Casa Branca emitiu uma declaração de Biden na noite de sexta-feira com o objetivo de reforçar o acordo. Estou pedindo a todos os membros que votem a favor da regra para consideração da Lei Build Back Better e da aprovação final do projeto de Infraestrutura Bipartidária esta noite, disse ele, usando o nome do governo para as duas medidas. Estou confiante de que, durante a semana de 15 de novembro, a Câmara aprovará a Lei Build Back Better.

Quando os líderes do partido anunciaram no início do dia que a medida social e ambiental seria adiada, os planos embaralhados lançaram uma nova mortalha sobre o partido.

Os democratas lutam há meses para tirar vantagem de seu controle da Casa Branca e do Congresso, promovendo suas principais prioridades. Isso tem sido difícil, em parte por causa das maiorias estreitas dos democratas, com amargas divisões internas forçando os líderes da Câmara a perder vários prazos auto-impostos para as votações.

Bem-vindo ao meu mundo, disse a presidente da Câmara Nancy Pelosi, D-Calif., A repórteres, acrescentando: Não somos um partido fechado.

O presidente e a primeira-dama Jill Biden atrasaram os planos de viajar na noite de sexta-feira para sua casa em Rehoboth Beach, Delaware. Em vez disso, Biden falou com líderes da Câmara, moderados e progressistas, disse um funcionário da Casa Branca que descreveu as conversas sob condição de anonimato.

Entre os atingidos por Biden estava Jayapal, cujo caucus tem estado na vanguarda no adiamento da medida de infraestrutura para alavancagem. Biden pediu que ela e seu grupo de 95 membros apoiassem o projeto, disse uma pessoa que contou a conversa apenas sob condição de anonimato.

Os progressistas há muito exigem que os dois grandes projetos de lei sejam votados em conjunto para pressionar os moderados a apoiar a medida social maior e mais expansiva.

O dia dos democratas desmoronou quando, após horas de negociações, meia dúzia de moderados insistiram que votariam contra o amplo pacote de iniciativas de saúde, educação, família e mudança climática, a menos que o apartidário Congressional Budget Office fornecesse primeiro sua estimativa de custo para a medida.

Os líderes democratas disseram que isso levaria dias ou mais. Com o atraso de sexta-feira e os planos dos legisladores de deixar a cidade para o intervalo de uma semana, essas estimativas de orçamento podem estar prontas no momento em que a votação for realizada.

Quando a medida de infraestrutura foi aprovada no Senado, seus apoiadores GOP incluíram até o líder da minoria no Senado, Mitch McConnell, R-Ky. O pacote proporcionaria grandes somas para rodovias, transporte público, banda larga, aeroporto, água potável e residual, redes de energia e outros projetos.

Mas tornou-se um peão na longa luta pelo poder entre progressistas e moderados. Na sexta-feira anterior, Jayapal disse que o Comitê Conjunto de Tributação não-partidário da Casa Branca e do Congresso havia fornecido todas as informações fiscais necessárias para o projeto de lei amplo.

Se nossos seis colegas ainda quiserem esperar pelo resultado do CBO, concordaríamos em dar a eles esse tempo - após o qual podemos votar os dois projetos juntos, escreveu ela. Isso sugeria fortemente que alguns progressistas estavam prontos para votar contra o projeto de infraestrutura.

Mas isso mudou depois que as duas facções democratas chegaram a um acordo.

A aprovação do pacote social e ambiental pela Câmara o enviaria ao Senado, onde enfrentaria certas mudanças e mais drama democrata. Isso se deve principalmente às demandas de Sens. Joe Manchin, da Virgínia Ocidental, e Kyrsten Sinema do Arizona, para conter os custos da medida e reduzir ou abandonar algumas de suas iniciativas.

Os moderados forçaram os líderes a reduzir a medida de aproximadamente 2.100 páginas para cerca de metade de seu tamanho original de US $ 3,5 trilhões. Os republicanos se opõem a isso como muito caro e prejudicial à economia.

O pacote proporcionaria a um grande número de americanos ajuda para pagar os cuidados de saúde, criar os filhos e cuidar dos idosos em casa. O pacote proporcionaria US $ 555 bilhões em incentivos fiscais para energia mais limpa e veículos elétricos. Os democratas acrescentaram disposições nos últimos dias para restaurar um novo programa de licença familiar remunerada e autorizações de trabalho para milhões de imigrantes.

Grande parte do custo do pacote seria coberto com impostos mais altos sobre americanos mais ricos e grandes corporações.

Oposição moderada e regras estritas do Senado sobre o que pode ser incluído no projeto de lei enorme sugerem que o programa de licença familiar e as disposições de imigração podem ser retiradas naquela câmara.

Contribuindo: os escritores da Associated Press Lisa Mascaro, Farnoush Amiri, Kevin Freking, Aamer Madhani, Alexandra Jaffe, Mary Clare Jalonick e Brian Slodysko.

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