OS WATCHDOGS: Executivos da CTA pegam o expresso da pensão
A Autoridade de Trânsito de Chicago gastou quase US $ 94 milhões em 15 anos em um programa de aposentadoria que permitiu que ex-executivos da CTA começassem a coletar aposentadorias lucrativas entre 40 e 50 anos, ao mesmo tempo em que recebiam salários de outros empregos públicos, um site e uma investigação da Better Government Association encontrou.
Quase 500 ex-executivos de trânsito ou seus sobreviventes arrecadaram um total de mais de US $ 7 milhões do plano de aposentadoria complementar do CTA em 2014, o ano mais recente para o qual havia registros disponíveis.
Originalmente planejado para complementar as pensões regulares dos executivos do CTA com benefícios adicionais modestos, o conselho do CTA - então presidido por Carole L. Brown, que agora é a diretora financeira da administração do prefeito Rahm Emanuel - mudou o plano suplementar em 2008 para permitir dezenas desses funcionários para se aposentar mais cedo.
Sete dos aposentados do plano suplementar receberam pensões totalizando mais de US $ 100.000 cada em 2014, mostram os registros. Um deles, David F. Simmons, se aposentou no mesmo mês em que completou 55 anos e agora tem um emprego de seis dígitos na Metra. Outro, Dennis Anosike, se aposentou aos 49 anos e agora ganha mais de US $ 200.000 por ano trabalhando para o sistema público de ônibus e trem em Washington, D.C.
Outras 37 pessoas receberam pagamentos de pensão em 2014 entre US $ 50.000 e US $ 100.000 cada. Eles incluem Lynn Sapyta, que se aposentou aos 53 anos e trabalhou por cinco anos para o College of DuPage antes de ser demitida de seu emprego de US $ 159.000 por ano junto com outros administradores escolares por alegações de má gestão financeira.
Setenta por cento dos aposentados suplementares - 341 - receberam menos de US $ 10.000 cada, de acordo com a intenção original do plano de fornecer-lhes pagamentos modestos além de suas pensões regulares do CTA. A maior parte de sua renda de pensão veio do Plano de Aposentadoria para Funcionários do CTA, o principal fundo de pensão para trabalhadores de trânsito, ao qual o CTA pagou quase US $ 1,8 bilhão em 15 anos.
Para se aposentar mais cedo com as mudanças feitas no plano suplementar em 2008, os executivos da CTA tiveram que pagar várias quantias de seus próprios bolsos para comprar anos de serviço e, em muitos casos, para compensar seus anos de serviço de outros empregos públicos, mostram os registros .
Mas suas contribuições foram pequenas em comparação com o que a agência de trânsito financiada com recursos públicos pagou para suas pensões e as de outros funcionários de nível sênior. Entre o início de 2000 e o final de 2014, as contribuições do CTA para o plano suplementar totalizaram US $ 93,8 milhões, de acordo com as demonstrações financeiras da agência.
Durante esse tempo, o custo de uma viagem L aumentou de $ 1,50 para $ 2,25 e a tarifa de ônibus subiu de $ 1,50 para $ 2.
Os aposentados suplementares mais bem pagos incluem:
• Simmons, um ex-diretor de orçamento de capital do CTA, que pagou um total de $ 27.652 para comprar dois anos adicionais de serviço do CTA e ter os cinco anos que trabalhou no governo estadual incluídos em seu tempo total de serviço.
Desde sua aposentadoria do CTA em fevereiro de 2010, quando estava completando 55 anos, Simmons recebeu pagamentos de pensão totalizando mais de 20 vezes esse valor - $ 562.543 no verão passado, mostram os registros.
Como outros aposentados adiantados do CTA, Simmons também está recebendo $ 25.000 de seguro de vida executivo suplementar pago pelo CTA, mostram os registros.
Depois de deixar a CTA, ele foi trabalhar para a Metra, onde ganha $ 112.014 por ano como diretor de administração de subsídios da agência ferroviária de subúrbio financiada pelo governo.
Eu era elegível para me aposentar do CTA com pensão completa desde 2004, ao atingir 25 anos de serviço, incluindo o crédito ponte de serviço do estado de Illinois, diz Simmons, que faz 61 anos neste mês e recebe uma pensão anual do CTA de $ 103.854. Decidi me aposentar em 2010 porque o CTA ofereceu a compra e fazia sentido economicamente aceitá-la. Sinto que aproveitei os benefícios legitimamente oferecidos a uma ampla classe de funcionários elegíveis do CTA.
• Anosike, um ex-diretor financeiro do CTA, que ajudou a criar o programa de aposentadoria antecipada. Depois que o conselho do CTA aprovou, ele pagou $ 96.853 para comprar seis anos de serviço e para poder incluir os quase nove anos em que trabalhou para a cidade de Chicago em seu tempo total de serviço no CTA. Isso permitiu que ele se aposentasse em março de 2009 aos 49 anos.
Desde então, Anosike arrecadou um total de $ 668.230 no verão passado - sete vezes o valor que ele pagou no plano suplementar. Sua pensão anual é de $ 105.510.
Ele também decidiu obter cobertura de seguro saúde subsidiado pelo CTA para toda a vida por meio do plano. Ao todo, 41 aposentados suplementares recebem esse benefício.
Anosike também está pagando outro benefício, que faria com que sua esposa recebesse dois terços de sua pensão se ele morresse antes dela. Se ela morrer antes dele, sua pensão aumentará para $ 116.162 por ano.
Agora com 56 anos, Anosike ganha US $ 215.000 por ano como diretor financeiro da Autoridade de Trânsito da Área Metropolitana de Washington, que também lhe dá US $ 3.000 por mês de auxílio-moradia. As tentativas de entrar em contato com ele foram infrutíferas.
• Sapyta, uma ex-controladora do CTA, que pagou $ 52.489 para comprar seis anos de serviço, o que lhe permitiu se aposentar em julho de 2010 aos 53 anos, com uma pensão anual de $ 92.712. Ela recebeu $ 463.561 em benefícios de pensão no verão passado - quase nove vezes o que ela pagou.
Depois de se aposentar, Sapyta, agora com 59 anos, tornou-se vice-presidente assistente e controladora do College of DuPage, um emprego de US $ 159.032 por ano que ela perdeu em setembro quando os curadores da faculdade a demitiram, alegando má gestão financeira por parte dela, outro administrador e presidente da faculdade . Sapyta nega as acusações e está processando a faculdade por rescisão indevida.
Ela diz que trabalhou por pouco mais de 20 anos no CTA e optou por aproveitar o programa de demissão voluntária, que ela diz entender que proporcionaria economia de custos para a agência.
• Ruben E. Madrigal, o ex-vice-presidente de tecnologia do CTA, que pagou $ 34.080 para comprar seis anos de serviço do CTA. Ele se aposentou em agosto de 2010 aos 51 anos, com uma pensão anual de $ 82.517.
Ele havia recebido $ 405.709 em pagamentos de pensão no verão passado - quase 12 vezes o que ele pagou.
Madrigal, 57, é agora um vice-diretor anual do Office of Emergency Management and Communications da cidade de Chicago. Ele não foi encontrado para comentar.
• Alison Perona, 57, que pagou $ 135.572 para comprar seis anos de serviço e inclui os quase 18 anos que passou trabalhando para o gabinete do procurador do estado de Cook County em seu tempo total de serviço no CTA.
Perona - que, como inspetor geral, atuou como vigilante interno da agência de trânsito contra desperdício, corrupção e fraude - se aposentou em abril de 2009 aos 50 anos com uma pensão de $ 106.756 por ano. No verão passado, ela havia recebido $ 667.223 pelo plano complementar.
Entre março de 2010 e janeiro de 2012, Perona trabalhou para o Departamento de Regulamentação Financeira e Profissional de Illinois, onde seu salário final foi de $ 102.372. Em maio de 2012, ela se tornou inspetora geral do distrito de Chicago Park sob um contrato que pagava a ela $ 140.000 por ano. Ela deixou o emprego em maio passado.
Como Sapyta, Perona diz que foi informada de que sua aposentadoria precoce ajudaria o CTA a economizar dinheiro a longo prazo.
• Patricia L. Taylor, ex-vice-presidente de instalações, manutenção, construção de capital e engenharia do CTA, que pagou $ 139.354 para comprar seis anos de serviço e incluir os quase 17 anos que passou trabalhando para o orçamento da cidade de Chicago e departamentos jurídicos em seu tempo total de serviço do CTA.
Taylor se aposentou em junho de 2009 com uma pensão anual de $ 81.908. No mesmo mês, ela se tornou diretora de instalações das Escolas Públicas de Chicago, um trabalho que estava pagando US $ 165.000 por ano quando ela o deixou em maio passado.
Eu me aposentei cedo, mas passei muitos, muitos anos no governo municipal para ganhar minha pensão, diz Taylor, que havia recebido um total de $ 498.276 de sua pensão do CTA no verão passado.
Criado por lei estadual em 1947, o plano suplementar foi estabelecido para recompensar aposentados de alto nível há muito tempo, dando-lhes modestas pensões extras, sem nenhum custo para eles, além de suas pensões regulares do CTA, nas quais eles pagavam uma parte de seus salários.
Em janeiro de 2008, porém, os legisladores estaduais proibiram as futuras contratações da CTA de obter o benefício extra-previdenciário como parte de um enorme projeto de resgate de trânsito que impediu o então falido sistema de ônibus suburbanos CTA, Metra e Pace de impor aumentos de tarifas e cortes de serviços.
A lei aumentou os impostos sobre vendas em um quarto de um ponto percentual no condado de Cook e em meio ponto percentual nos condados de colarinho. Também aumentou os impostos de transferência imobiliária em Chicago em 40 por cento para financiar um acordo de empréstimo que injetou quase US $ 2 bilhões no Fundo de Aposentadoria para Funcionários da CTA e um fundo de saúde para aposentados da CTA recentemente criado.
Os motoristas de ônibus, operadores de trem e outros funcionários da CTA tiveram que dobrar suas contribuições para o fundo de pensão de 3% para 6% de acordo com a nova lei. Eles agora estão pagando cerca de 10 por cento de seus salários, de acordo com o escritório do auditor geral de Illinois - contribuições que colocaram o fundo em melhor forma do que outros planos de pensão municipais, mas ainda não em níveis ideais com uma proporção de financiamento de 58 por cento.
O plano suplementar, um fundo de pensão separado, depende fortemente das contribuições do CTA para fazer pagamentos aos aposentados, mostram os registros.
Como isso foi adicionado à pensão regular do CTA é algo que desafia o benefício público óbvio, diz Laurence Msall, presidente da Federação Cívica, uma organização de pesquisa governamental não partidária. Há muito pouca justificativa para o fato de qualquer funcionário do governo receber um suplemento além do que os funcionários regulares recebem. Isso tem um custo muito alto.
O conselho da CTA acrescentou o programa de demissão voluntária ao plano suplementar em novembro de 2008 - uma mudança que a equipe do então presidente da CTA, Ron Huberman, disse que economizaria à CTA cerca de US $ 3,6 milhões por ano, eliminando alguns empregos de nível sênior e preenchendo outros com empregados com salários mais baixos.
Os membros do conselho do CTA aprovaram por unanimidade o programa em 13 de novembro de 2008, após uma breve discussão conduzida pelo então presidente do conselho Brown, agora o principal oficial financeiro de Emanuel na Prefeitura, de acordo com uma transcrição da reunião do conselho.
Só quero deixar claro que, ao fazer essa rescisão voluntária, poderia haver um nível de funcionários seniores que optariam por se aposentar antecipadamente e que, esses cargos, esperamos, para aquelas pessoas que fizeram isso, ser substituídos por funcionários de custo mais baixo, e isso nos economizaria provavelmente $ 3,6 milhões anualmente? Perguntou Brown.
Ou $ 90 milhões em 25 anos, correto, Anosike respondeu.
Steve Mayberry, porta-voz do CTA, diz que o programa de aposentadoria precoce foi criado há sete anos sob uma administração diferente do CTA e tinha como objetivo limitar os valores das pensões.
Mas ele também diz que nenhuma análise de economia de custos do programa foi feita. Portanto, não está claro se algum dinheiro foi economizado.
Brown não quis comentar.
Ao todo, 69 executivos do CTA concordaram em participar do programa de aposentadoria precoce. Porém, nem todos estão obtendo benefícios.
Huberman, por exemplo, ainda não cumpriu todos os requisitos do plano suplementar para iniciar o pagamento de uma pensão, de acordo com o departamento jurídico do CTA. Huberman ainda não fez os pagamentos necessários para ser elegível, diz Mayberry.
Theresa Mintle , um ex-chefe de gabinete de Emanuel que anteriormente trabalhou como chefe de gabinete do conselho da CTA e oficial de relações com o governo da CTA, também não fez os pagamentos exigidos, diz Mayberry. De acordo com os advogados do CTA, seu direito de receber um benefício foi rescindido, mas eles não forneceram detalhes.
Tanto Huberman, que já foi chefe de gabinete e CEO de escolas do ex-prefeito Richard M. Daley, quanto Mintle, um primo de Daley, se recusou a discutir seus pagamentos no plano.
Outros ex-executivos do CTA fizeram todas as suas contribuições, mas não serão capazes de começar a tirar benefícios do plano até que tenham 60 anos porque não têm anos suficientes de serviço.
Em junho passado, o Sun-Times e o BGA relataram que Dorval Carter Jr., então o recém-nomeado presidente do CTA, estava entre os primeiros aposentados. Carter se aposentou do CTA em novembro de 2009 aos 52 anos e voltou em maio passado como diretor executivo da agência.
Nesse meio tempo, ele trabalhou em Washington para o Departamento de Transporte dos EUA enquanto recebia $ 754.762 em pagamentos de pensão - mais do que o triplo dos $ 244.853 que ele pagou no plano suplementar para comprar seis anos de serviço do CTA e incluir os quase 15 anos que passou em outro governo empregos em seu tempo total de serviço.
A renda combinada de Carter chegou a $ 283.679 por ano - a soma de seu salário federal de $ 146.450 e $ 137.229 de pensão de CTA por ano. Porque ele aceitou a oferta de Emanuel de retornar ao CTA como seu chefe de $ 235.000 por ano, Carter tem que abrir mão de sua pensão temporariamente porque ele é mais uma vez um funcionário do CTA. Ele poderá recomeçar a recolhê-lo quando sair da agência.
Ao contrário de muitos outros aposentados no plano suplementar, a renda de aposentadoria do CTA de Carter será paga com o plano suplementar pelo resto de sua vida, mostram os registros. Ele retirou todas as suas contribuições para o fundo de pensão regular do CTA, um total de $ 58.778, para ajudá-lo a fazer seu pagamento inicial para o plano suplementar, mostram os registros.
Simmons, Anosike, Sapyta e outros não retiraram suas contribuições para o fundo de pensão regular do CTA. Isso significa que eles começarão a obter benefícios desse fundo quando fizerem 65 anos - a idade normal de aposentadoria para os funcionários da CTA.
Isso não será uma sorte inesperada para os funcionários, no entanto. Quando atingirem a idade de 65 anos, eles começarão a receber seus pagamentos de benefícios regulares do Plano de Aposentadoria para Funcionários da CTA, e o benefício complementar será reduzido no mesmo valor, diz Mayberry.
Funcionários da CTA dizem que os participantes do programa de aposentadoria antecipada não são elegíveis para aumentos anuais do custo de vida, que são um grampo de outros planos de pensão do governo.
Em 2014, a agência de trânsito contribuiu com $ 4,1 milhões para o plano suplementar e pagou um total de quase $ 7,3 milhões a 490 aposentados.
Também em 2014, o CTA relatou ter gasto um adicional de $ 802.000 em custos relacionados ao seguro saúde para Anosike, os outros 40 aposentados de planos suplementares com cobertura de saúde e 15 aposentados do conselho do CTA que também têm cobertura subsidiada pelo CTA.
Mayberry diz que esse número não é o que o CTA realmente pagou por seus cuidados de saúde, mas é uma estimativa atuarial dos gastos esperados que a agência deve incluir em nossas demonstrações financeiras. . . . Por uma questão de política, o CTA não divulga os custos reais dos cuidados de saúde.
Chris Fusco é um repórter do Sun-Times. Patrick Rehkamp é um investigador do BGA.
UM AUMENTO DE PENSÕES PARA EXECÇÕES DE CTA
Aqui está uma olhada no dinheiro que quatro aposentados adiantados pagaram para o plano de aposentadoria complementar do CTA - e os pagamentos que eles receberam:
DAVID F. SIMMONS
Postagem de CTA: ex-diretor de orçamento de capital
Idade de aposentadoria: 55
Pago no plano: $ 27.652
Pagamento de pensão (em 30 de junho de 2015): $ 562.543
Pensão anual: $ 103.854
Trabalho atual: trabalha para Metra
Salário atual: $ 112.014
RUBEN E. MADRIGAL
Postagem de CTA: ex-vice-presidente de tecnologia
Idade de aposentadoria: 51
Pago no plano: $ 34.080
Pagamento de pensão (em 30 de junho): $ 405.709
Pensão anual: $ 82.517
Trabalho atual: trabalha para o Escritório de Gerenciamento de Emergências e Comunicações de Chicago
Salário atual: $ 122.856
DENNIS ANOSIKE
Postagem de CTA: ex-diretor financeiro
Idade de aposentadoria: 49
Pago no plano: $ 96.853
Pagamento de pensão (em 30 de junho): $ 668.230
Pensão anual: $ 105.510
Trabalho atual: trabalha para: Washington, D.C., Metropolitan Area Transit Authority
Salário atual: $ 215.000
LYNN SAPYTA
Postagem de CTA: ex-controlador
Idade de aposentadoria: 53
Pago no plano: $ 52.489
Pagamento de pensão (em 30 de junho): $ 463.561
Pensão anual: $ 92.712
Trabalho mais recente: despedido em setembro pelo College of DuPage; processou por rescisão injusta
Salário: estava ganhando $ 159.032 quando perdeu o emprego
FONTES: CTA, Metra, WMATA, College of DuPage
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